Salderingsregeling zonnepanelen: wat het is, wanneer het stopt en wat het voor jou betekent

Vanaf 1 januari 2027 mag je teruggeleverde zonnestroom niet meer wegstrepen tegen de stroom die je van het net haalt. Dat is definitief: de Tweede en Eerste Kamer hebben ermee ingestemd. Zonnepanelen worden daardoor niet waardeloos, maar elke kWh die je zelf direct gebruikt, wordt veel meer waard dan een kWh die je teruglevert. Je terugverdientijd hangt daardoor sterker af van je eigen verbruikspatroon.

Transparantie: ZonOpDakWijzer kan een commissie ontvangen als je via onze site een energiecontract of zonnepanelen afneemt. Dat bepaalt niet wat we schrijven of aanraden. We testen zelf niets; we baseren ons op openbare regelgeving, voorwaarden van leveranciers en specificaties van fabrikanten.

Wat is de salderingsregeling en hoe werkt salderen?

Eerst vier begrippen, want daar draait alles om:

• kWh (kilowattuur): de eenheid waarin je stroom betaalt. Een waterkoker van 2.000 watt die een half uur aanstaat, verbruikt 1 kWh.
• Eigen verbruik: zonnestroom die je op het moment van opwekken meteen zelf gebruikt. Die gaat nooit over je meter naar het net.
• Teruglevering: zonnestroom die je op dat moment niet gebruikt en die je meter naar het net stuurt.
• Afname: stroom die je van het net haalt, bijvoorbeeld 's avonds of in de winter.

Salderen betekent: wat je teruglevert, mag je wegstrepen tegen wat je afneemt. Over de weggestreepte kWh's betaal je geen leveringstarief, geen energiebelasting en geen btw. Teruggeleverde stroom levert dus net zoveel op als stroom die je zelf gebruikt.

Rekenvoorbeeld in kWh. Je panelen wekken in een jaar 3.500 kWh op. Je huishouden verbruikt 3.000 kWh.

• Overdag gebruik je 1.000 kWh zonnestroom direct zelf (eigen verbruik).
• De overige 2.500 kWh lever je terug.
• 's Avonds en in de winter haal je 2.000 kWh van het net.

Met saldering: 2.000 kWh afname min 2.500 kWh teruglevering = 500 kWh over. Je betaalt voor 0 kWh, en voor die 500 kWh overschot krijg je alleen de (lagere) terugleververgoeding.

Zonder saldering: je betaalt voor alle 2.000 kWh afname het volledige tarief inclusief energiebelasting, en voor alle 2.500 kWh teruglevering krijg je alleen de terugleververgoeding van je leverancier.

Wanneer stopt de salderingsregeling? Van verlengingen naar 1 januari 2027

Zoek je op 'salderingsregeling verlengd' of 'salderingsregeling 2030', dan vind je tegenstrijdige bronnen. Dat komt doordat de einddatum een paar keer is verschoven:

1. Eerste plannen: het kabinet wilde saldering eerst vanaf 2020 vervangen door een terugleversubsidie. Dat plan is geschrapt.
2. Geleidelijke afbouw tot 2031: daarna kwam een plan om het percentage dat je mag salderen stap voor stap te verlagen, eerst met start in 2023 en later vanaf 2025, tot nul in 2031. Veel oudere artikelen noemen daarom 2025 of 2031.
3. Eerste Kamer stemt tegen (februari 2024): de Tweede Kamer had de afbouwwet aangenomen, maar de Eerste Kamer verwierp die. Saldering bleef daardoor volledig bestaan.
4. Nieuw wetsvoorstel: in één keer stoppen per 2027. Het volgende kabinet koos voor een harde einddatum zonder afbouw. De Tweede Kamer stemde in en in februari 2025 ging ook de Eerste Kamer akkoord.

De Eerste Kamer kan een wet alleen aannemen of verwerpen, niet wijzigen. Juist die tegenstem in 2024 zorgde ervoor dat je in 2025 en 2026 nog volledig kunt salderen. Met de instemming in 2025 is 1 januari 2027 de vaste datum. Van een verlenging tot 2030 is geen sprake. Het jaartal 2030 duikt wel op omdat de wet tot en met 2029 of 2030 een minimale terugleververgoeding regelt; daarover hieronder meer. Raadpleeg voor de actuele wettekst altijd Rijksoverheid.nl.

Wat verandert er vanaf 2027 voor jouw stroomrekening?

Drie dingen:

• Je betaalt voor elke kWh afname het volledige tarief, inclusief energiebelasting en btw, ook als je over het jaar meer opwekt dan je verbruikt.
• Voor teruglevering krijg je alleen een vergoeding van je leverancier. Daar zit geen energiebelasting in, dus die is per kWh fors lager dan wat je voor afname betaalt.
• Eigen verbruik verandert niet. Zonnestroom die je direct gebruikt, haal je niet van het net en betaal je dus ook niet. Dat blijft het volle tarief waard.

Het gevolg: een huishouden dat veel overdag verbruikt, merkt weinig van het einde van saldering. Een huishouden dat overdag van huis is en vooral 's avonds stroom gebruikt, merkt het veel sterker.

Terugleververgoeding en terugleverkosten na saldering

Terugleververgoeding

De terugleververgoeding is wat je leverancier je per teruggeleverde kWh betaalt. De leverancier bepaalt die zelf; hij verschilt per bedrijf en per contract. De wet schrijft voor dat leveranciers in de eerste jaren na 2027 een redelijke vergoeding moeten betalen, gekoppeld aan een minimumpercentage van het kale leveringstarief. Check de precieze voorwaarden en looptijd bij Rijksoverheid.nl en de actuele tarieven via de live vergelijking op onze site.

Terugleverkosten

Sinds een paar jaar rekenen veel leveranciers terugleverkosten: een bedrag per teruggeleverde kWh of een vaste toeslag. Hun argument: zonnestroom komt vooral midden op de dag, als stroom op de markt weinig waard is of zelfs geld kost, terwijl ze door saldering wel het volle tarief moeten wegstrepen. Na 2027 valt dat tweede argument weg, maar het eerste niet. Of en hoe leveranciers terugleverkosten na 2027 rekenen, is hun eigen keuze. Let in je contract op:

• of terugleverkosten per kWh of als vast bedrag gelden;
• of ze in staffels oplopen naarmate je meer teruglevert;
• of je ze kunt verrekenen met de terugleververgoeding, zodat je netto minder overhoudt dan het geadverteerde tarief.

Vast, variabel of dynamisch

• Vast contract: terugleververgoeding en kosten liggen vast voor de looptijd. Voorspelbaar, maar je zit eraan vast als er betere aanbiedingen komen.
• Variabel contract: de leverancier kan tarieven tussentijds aanpassen, meestal per maand of kwartaal.
• Dynamisch contract: je krijgt per uur (of kwartier) de marktprijs. Op zonnige middagen kan die heel laag of negatief zijn, wat betekent dat teruglevering dan niets oplevert of zelfs geld kost. Een dynamisch contract werkt het best als je je verbruik kunt verschuiven en je installatie kunt afregelen.

Hoe de zonnestroom in huis meer waard wordt dan teruglevering

Na 2027 is eigen verbruik je belangrijkste hefboom. Elke kWh die je van teruglevering naar eigen verbruik verschuift, levert het verschil tussen het volle tarief en de terugleververgoeding op.

Verbruik naar de middag verschuiven

• Wasmachine, vaatwasser en droger tussen ongeveer 11 en 15 uur laten draaien, met de uitgestelde start.
• Elektrische auto overdag thuis laden; met een laadpaal die op zonne-overschot laadt, gaat dat automatisch. Een auto is de grootste verbruiker die je kunt verschuiven.
• Thuiswerken zorgt vanzelf voor meer overdagverbruik: laptop, verlichting, koffie, lunch.
• Elektrisch koken: een inductieplaat die je bij lunch of een vroege avondmaaltijd gebruikt, haalt op zonnige dagen een deel uit je eigen panelen.
• Boiler of elektrische close-in op een timer rond het middaguur.

Realistisch gezien gebruikt een gemiddeld huishouden zonder aanpassingen ongeveer een kwart tot een derde van de eigen zonnestroom direct zelf. Met bewust schuiven en een elektrische auto kan dat flink hoger worden.

Oost-west versus zuid

Een zuiddak levert per paneel de meeste kWh per jaar, maar met een scherpe piek rond het middaguur, als je verbruik vaak laag is. Een oost-westdak levert per paneel wat minder op, maar spreidt de opbrengst over ochtend en late middag. Dat sluit beter aan bij ontbijt en avondeten. Onder saldering was zuid vrijwel altijd beter; na 2027 kan oost-west per geïnstalleerde Wp interessanter worden, omdat je een groter deel zelf gebruikt. Heb je beide dakvlakken, dan is panelen op oost en west vaak een slimme keuze.

De rol van de omvormer

De omvormer zet de gelijkstroom van je panelen om in wisselstroom voor je huis. Drie punten worden belangrijker:

• Verhouding panelen en omvormer. Een omvormer die iets kleiner is dan het paneelvermogen (bijvoorbeeld 4.000 W omvormer bij 4.800 Wp panelen) knipt alleen de hoogste piek af. Die piek lever je toch vooral terug, dus het verlies is beperkt.
• Piekbegrenzing of exportlimiet. Veel omvormers kunnen de teruglevering aan het net begrenzen, of zelfs naar nul afregelen.
• Afregelen bij negatieve prijzen. Met een dynamisch contract wil je de omvormer automatisch kunnen terugschakelen als teruglevering geld kost.

Vragen voor je installateur:

1. Kan deze omvormer de teruglevering begrenzen of uitschakelen, en hoe stuur ik dat aan?
2. Werkt dat samen met mijn energieleverancier of een app voor dynamische prijzen?
3. Welke verhouding tussen paneelvermogen en omvormervermogen adviseer je voor mijn dak, en waarom?
4. Kan ik later een slimme laadpaal of energiemanagementsysteem koppelen?

Hoeveel Wp past bij je verbruik?

Onder saldering was 'zoveel mogelijk panelen' vaak logisch: elk overschot leverde bijna het volle tarief op. Na 2027 levert de laatste paar panelen vooral teruglevering op, tegen de lage vergoeding en mogelijk met terugleverkosten. Een vuistregel: stem je installatie af op ongeveer je jaarverbruik in kWh, en niet daarboven, tenzij je verwacht meer te gaan verbruiken (elektrische auto, inductie). In Nederland levert 1 Wp gemiddeld rond de 0,85 tot 0,9 kWh per jaar op bij een goed zuiddak, iets minder bij oost-west. Verbruik je 2.500 kWh, dan is rond de 3.000 Wp een logische bovengrens; 6.000 Wp op hetzelfde dak levert vooral dure teruglevering op.

Hebben zonnepanelen nog zin als saldering stopt? Zo beoordeel je jouw situatie

'Saldering stopt' is niet hetzelfde als 'zonnepanelen zijn waardeloos'. Je eigen verbruik blijft het volle tarief waard en teruglevering levert nog steeds iets op. Wat wel verandert: de terugverdientijd wordt langer, en hoeveel langer verschilt sterk per huishouden.

Gunstige situatie, panelen lijken zich goed terug te verdienen:

• jaarverbruik van ruwweg 3.000 kWh of meer;
• veel verbruik overdag (thuiswerken, gepensioneerd, elektrische auto thuis);
• dak op zuid, oost of west zonder schaduw;
• je blijft naar verwachting nog minstens tien jaar wonen.

Twijfelgeval, reken nauwkeurig:

• jaarverbruik onder 2.000 kWh;
• iedereen is doordeweeks overdag van huis;
• gedeeltelijke schaduw van bomen, schoorsteen of buren.

Ongunstige situatie, panelen verdienen zich niet of pas laat terug:

• dak op het noorden met een flinke helling;
• veel schaduw over het grootste deel van de dag;
• je verhuist waarschijnlijk binnen een paar jaar;
• het dak moet binnenkort vervangen worden (eerst renoveren, dan panelen).

Val je in de laatste categorie, dan raden we je af om nu panelen te nemen.

Wat betekent het einde van saldering als je nu zonnepanelen hebt of binnenkort bestelt?

Je hebt al zonnepanelen

Tot en met 31 december 2026 salder je gewoon volledig. Vanaf 1 januari 2027 geldt de nieuwe situatie ook voor jouw installatie: er is geen uitzondering voor bestaande panelen. Gebruik de tijd tot dan om je verbruikspatroon te bekijken in de app van je slimme meter of omvormer, en om te checken of je omvormer teruglevering kan begrenzen. Kijk ook naar je contract: loopt een vast contract door tot na 1 januari 2027, lees dan wat er in je voorwaarden over teruglevering na die datum staat.

Je overweegt panelen te bestellen

Panelen die je in 2025 of 2026 laat installeren, profiteren alleen in de resterende maanden van saldering. Dat is een klein extraatje, geen reden om overhaast te tekenen. Kijk wel naar levertijd en installatiedatum zodat je weet vanaf wanneer je opwekt, en reken je terugverdientijd door met de situatie na 2027, niet met saldering. Een offerte die rekent alsof saldering doorloopt, is te rooskleurig.

De massaclaim

Er zijn initiatieven die een collectieve claim of procedure hebben aangekondigd, onder meer tegen terugleverkosten of tegen de manier waarop saldering is beëindigd. Zo'n massaclaim betekent dat een stichting namens veel mensen tegelijk naar de rechter stapt. Zulke zaken duren vaak jaren en de uitkomst is onzeker. Reken er niet op bij je financiële planning, lees goed of deelname geld kost en welke voorwaarden gelden, en laat je keuze voor wel of geen panelen er niet van afhangen.

Bijzondere situaties: huurwoning, VvE en bedrijven

Huurwoning. Saldering loopt via het energiecontract op de aansluiting. Heeft je verhuurder panelen gelegd en sta jij op het contract, dan profiteer jij tot 2027 van saldering. Vaak betaal je de verhuurder er een vergoeding voor via de servicekosten of huur. Na 2027 merk je het einde van saldering op je eigen rekening, terwijl die vergoeding mogelijk gelijk blijft; vraag je verhuurder hoe die is berekend.

VvE. Zijn panelen aangesloten op de algemene aansluiting (lift, trappenhuis, verlichting), dan saldeert de VvE en profiteren alle leden indirect via lagere servicekosten. Zijn panelen per woning op de eigen meter aangesloten, dan geldt per bewoner hetzelfde als bij een eigen woning. Algemene ruimtes verbruiken overdag vaak weinig; bespreek in de ledenvergadering of het vermogen daarop is afgestemd.

Bedrijven. Dit artikel is geschreven voor particulieren. Saldering gold alleen voor kleinverbruikaansluitingen; kleine bedrijven met zo'n aansluiting salderen dus ook tot 1 januari 2027. Grootverbruikers konden nooit salderen. Voor bedrijven spelen andere zaken mee, zoals btw-aftrek en subsidies; vraag daarvoor advies aan een adviseur of je boekhouder.

Wat doen de energieleveranciers na 2027? Essent, Vattenfall, Zonneplan

Na 2027 kan niemand nog salderen, ook niet bij Essent, Vattenfall, Zonneplan of een andere leverancier. Wat ze wel zelf bepalen, is hoe ze teruglevering vergoeden. Sommige leveranciers richten zich op vaste contracten, andere zoals Zonneplan juist op dynamische tarieven met extra's voor zonnepaneelbezitters. Leveranciers passen hun voorwaarden regelmatig aan; kijk daarom naar de live tarieven op onze site en de actuele voorwaarden van de leverancier zelf. Vergelijk op vier punten:

1. Terugleververgoeding per kWh, en of die vast, variabel of dynamisch is.
2. Terugleverkosten: per kWh, vast, of in staffels.
3. Looptijd van het contract.
4. Opzegvoorwaarden en eventuele opzegboete als er beter aanbod komt.

Let op de netto uitkomst: een hoge vergoeding met hoge terugleverkosten kan slechter uitpakken dan een lagere vergoeding zonder kosten. Hoe meer je teruglevert, hoe zwaarder terugleverkosten wegen.

Salderingsregeling en thuisbatterij: waarom we daar hier niet op ingaan

Thuisbatterijen worden vaak genoemd als oplossing voor het einde van saldering. ZonOpDakWijzer schrijft alleen over zonnepanelen en omvormers; batterijen vallen buiten onze scope. We geven daar daarom geen advies over en vergelijken geen modellen. Wil je je daarin verdiepen, zoek dan een gespecialiseerde site over thuisbatterijen.

Veelgestelde vragen

Hebben zonnepanelen nog zin als saldering stopt?

In de meeste gevallen wel, vooral bij een normaal tot hoog verbruik, een onbeschaduwd dak en verbruik overdag. De terugverdientijd wordt langer. Bij een klein verbruik, een noorddak, veel schaduw of een verhuizing binnen een paar jaar is het vaak geen goede investering.

Wat gebeurt er met de terugleverkosten in 2027?

Dat bepaalt elke leverancier zelf. Ze mogen terugleverkosten blijven rekenen, maar de wet stelt eisen aan een redelijke terugleververgoeding. Lees je contractvoorwaarden en vergelijk de netto opbrengst.

Kan ik na 2027 nog salderen bij Essent?

Nee. Saldering stopt wettelijk voor iedereen, bij elke leverancier, inclusief Essent en Vattenfall. Je krijgt alleen de terugleververgoeding volgens je contract.

Welke leverancier betaalt na 2027 nog een redelijke vergoeding voor stroom die je teruglevert, en waar vergelijk je dat?

Dat wisselt en we noemen hier geen bedragen. Vergelijk via de live tarieven op onze site en kijk naar vergoeding, terugleverkosten, looptijd en opzegvoorwaarden samen.

Wat is de salderingsregeling precies (betekenis in één zin)?

De salderingsregeling laat je de stroom die je teruglevert aan het net wegstrepen tegen de stroom die je afneemt, zodat je daarover geen tarief, energiebelasting en btw betaalt.

Is de salderingsregeling verlengd tot 2030 of daarna?

Nee. Oudere plannen gingen uit van afbouw tot 2031, maar de huidige wet stopt saldering in één keer per 1 januari 2027. Het jaartal 2030 hoort bij de tijdelijke regels voor een minimale terugleververgoeding. Check Rijksoverheid.nl voor de actuele stand.

Geldt het einde van saldering ook voor zonnepanelen die ik nu al heb?

Ja. Vanaf 1 januari 2027 geldt het voor alle installaties, ook bestaande. Tot die datum salder je gewoon.

Wat is de salderingsregeling-massaclaim en moet ik me aansluiten?

Het gaat om collectieve juridische acties rond terugleverkosten of het einde van saldering. De uitkomst is onzeker en kan jaren duren. Lees de voorwaarden en eventuele kosten goed en reken niet op een uitkering.

Geldt saldering ook voor een huurwoning of VvE?

Ja, tot 2027. In een huurwoning profiteert degene op wiens naam het energiecontract staat. Bij een VvE hangt het af van de aansluiting: algemeen (VvE) of per woning (bewoner).

Geldt de salderingsregeling ook voor bedrijven?

Alleen voor bedrijven met een kleinverbruikaansluiting, en ook voor hen stopt het per 1 januari 2027. Grootverbruikers konden nooit salderen.

Wat kan ik zelf doen om mijn eigen verbruik van zonnestroom te verhogen?

Laat wasmachine, vaatwasser en droger midden op de dag draaien, laad een elektrische auto overdag thuis, kook zo mogelijk elektrisch op zonnige uren en zet een boiler op een timer. Laat je installateur daarnaast checken of je omvormer teruglevering kan begrenzen.